Госдума приняла в окончательном, третьем чтении закон о бюджете Пенсионного фонда РФ (ПФР), Фонда социального страхования (ФСС) и Фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС) на 2021-2023 гг.
Дефицит бюджета ПФР составит в 2021 г. 494,84 млрд руб., доходы – 9 трлн 101,84 млрд руб. (7,9% ВВП), расходы – 9 трлн 596,68 млрд руб. (8,3% ВВП), дефицит бюджета в 2022 г. – 94,83 млрд руб., доходы – 10 трлн 15,14 млрд руб., расходы – 10 трлн 109,97 млрд руб. В 2023 г. профицит бюджета ПФР достигнет 52,5 млрд руб., доходы составят 10 трлн 565,2 млрд руб., расходы – 10 трлн 512,7 млрд руб.
При этом в бюджете ПФР предусмотрена индексация страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней. Так, с 1 января 2021 г. страховая пенсия вырастет на 6,3%, что в 1,7 раза выше уровня инфляции за 2020 г.
В 2022 г. страховая пенсия увеличится на 5,9% (в 1,6 раза выше ожидаемой инфляции за 2021 г.), в 2023 г. – на 5,6% (в 1,4 раза выше прогнозируемой инфляции за 2022 г.).
Индексация соцпенсий и других выплат предусмотрена с 1 апреля ежегодно по прогнозному индексу роста прожиточного минимума пенсионера за предыдущий год: в 2021 г. – на 2,6%, в 2022 г. – на 8,5%, в 2023 г. – на 0,9%.
Средний размер страховой пенсии увеличится с 16209 руб. в 2021 г. до 17736 руб. в 2023 г.
Страховая пенсия по старости для неработающих пенсионеров вырастет с 17443 руб. до 19294 руб. соответственно. Социальная пенсия увеличится с 10058 руб. до 11057 руб., накопительная пенсия – с 1018 руб. до 2012 руб., срочная пенсионная выплата – с 2101 руб. до 2510 руб.
Между тем дефицит бюджета ФОМС составит в 2021 г. 11,6 млрд руб., доходы – 2 трлн 533,8 млрд руб., расходы – 2 трлн 545,4 млрд руб., дефицит бюджета в 2022 г. – 1,5 млрд руб., доходы – 2 трлн 656,5 млрд руб., расходы 2,658 трлн руб., дефицит бюджета в 2023 г. – 473,9 тыс. руб., доходы – 2 трлн 798,7 млрд руб., расходы – 2 трлн 798,7 млрд руб.
В бюджете ФОМС предусмотрены субвенции для субъектов России: в 2021 г. – 2,277 трлн руб., в 2022 г. – 2,384 трлн руб., в 2023 г. – 2,519 трлн руб.
Субвенции помогают выполнять базовые программы ОМС, в рамках которых гражданам оказывают первичную медико-санитарную, скорую (за исключением санитарно-авиационной эвакуации) и специализированную медпомощь.
Закон резервирует в бюджете ФОМС средства нормированного страхового запаса: на 2021 г. – 143,3 млрд руб., на 2022 год – 150,2 млрд руб., на 2023 г. – 157,1 млрд руб.
Бюджет ФОМС предусматривает предоставление межбюджетных трансфертов бюджету Фонда социального страхования (ФСС) на оплату медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и в послеродовой период, а также на проведение профилактических медицинских осмотров ребенка в течение первого года жизни. В 2021 г. на эти цели выделят 13,3 млрд руб., в 2022 г. – 12,9 млрд руб., в 2023 г. – 12,2 млрд руб.
Доходы ФСС в 2021 г. составят 815,7 млрд руб., в 2022 г. – 922,5 млрд руб., в 2023 г. – 984,3 млрд руб. Расходы в 2021 г. запланированы на уровне 833,3 млрд руб., в 2022 г. – 863,1 млрд руб., в 2023 г. – 893,2 млрд руб. Дефицит, соответственно, в 2021 г. составит 17,6 млрд руб. В 2022 г. запланирован профицит в размере 59,4 млрд руб., а в 2023 г. – 91,1 млрд руб.
